发布网友 发布时间:2024-10-24 08:01
共1个回答
热心网友 时间:2024-10-24 09:35
绥靖公署、战区、行营和剿总在历史背景与权限上有所区别。
抗战前的绥靖主任,其职能类似于北洋时期的督军,掌控着一省的全部驻军指挥权。民国时,兵权至高无上,绥靖主任实质上可执掌一省全部权力。以十九路军移驻福建为例,蒋光鼐担任福建绥靖主任,蔡廷锴担任省主席,这基于两人之前的工作关系。但蒋介石通过变换角色,试图在蒋蔡之间制造隔阂。
抗战后的绥靖主任,多由战区直接改组而成,管辖范围较广,相当于战区统帅,如薛岳的徐州绥署,指挥兵力高达六七十万;胡宗南的西安绥署兵力亦有四十多万,且多为实际控制部队。
行营-行辕作为最大的指挥机构,理论上可指挥2-3个战区/绥署,但实际军权掌控情况视主官而定,如陈诚即能实际掌握。剿总作为军事指挥机构,因未实现党政军一体化,故其地位可能低于行辕主任。
以东北行辕副主任卫立煌兼任东北剿总总司令,北平行辕副主任傅作义兼任华北剿总总司令为例,说明理论上行辕主任的权限最大。