乌克兰局势之我见
乌克兰局势的动荡始于2013年底,乌克兰当局暂停加入欧盟的谈判之后招致乌克兰民众的强烈抗议,而且民众的长期示威直接引发了时任总统亚努科维奇的下台。与此同时,东部分离主义势力蠢蠢欲动,后来俄罗斯强势介入。在2014年,俄方积极推动了乌克兰克里米亚的独立公投,而克里米亚最终加入了俄罗斯。俄罗斯的干预招致了西方的强烈不满,并且推行了各种对俄的制裁措施。而中方在此问题的表态和立场受到了各界的热切关注。
我认为,在这个问题上,我国不应该简单倒向任何一方,坚持本身的不干涉主义政策,才有利于我国在此重大国际问题上实现自身利益的最大化。
首先,乌克兰局势的实质,按专家的话来说,是俄西欧的地缘政治对抗。
在这个角力舞台上,俄罗斯、欧洲与美国才是主角。中国的影响力其实相当有限。面对一场西俄的斗争,我国应该灵活地看待目前的情况,依据自身的利益来调整外交政策,选择立场,围绕我国的利益来进行处理。急于表态的做法可能造成对形势的错误估计,最终不利我国利益。因为在西俄对立的情况下,过于介入乌克兰的政治争端,就会引发其中一方的国际关系恶化。而在当前周边纠纷不断的情况下,这无疑是非常不利的。因此在乌克兰冲突中,中国应该保持自己灵活务实的外交立场。
其次,直接支持俄国的政策存在诸多弊端。
第一,直接支持俄国主导克里米亚独立会开危险先例。支持克里米亚独立无疑是承认干涉他国内政进而分裂领土这种行为的合法性。当前,我国自身也有着领土问题。国内台
独、疆独和藏独问题仍未解决,反动分离势力依然蠢蠢欲动。前日,多地发生了反动势力策划的暴力事件,说明分裂分子依然猖狂,如果贸然支持克里米亚独立,无疑也提供了他国干预我国内政的合法借口。所谓公投的合法化,无疑严重威胁我国的主权独立和领土完整。
第二,中国和乌克兰政府依然存在有重要大量合作关系。尤其是农作物和军火协议方面。众所周知,我国在乌克兰有重大经济利益,除了农作物协议能充分解决我国粮食供应问题,更重要的是,乌克兰又是我国重要的武器装备供应国。特别是关键的发动机项目。在乌克兰局势中完全倒向俄方,无疑会与乌克兰政府交恶,使得我国在中乌各方面的资源合作上再次遇挫。
第三,支持俄罗斯的行动也违背我国一直坚持不干涉内政的原则。不干涉内政原则,同样也代表着我国期望得到同样政策回报,国内内政不受干涉。支持俄罗斯在克里米亚的大动作,无疑与我国外交政策相矛盾。在逻辑上也存在巨大矛盾。所以在此问题上不直言支持俄罗斯,延续和坚持不干涉和尊重领土主权的意见,才是长远来说有利于我国国家利益的。同时,倒向美欧也不符合我国国家利益。
正如俄治技术中心总经理米赫耶夫所言,“美国把中国视为主要竞争对手”,俄罗斯是中国的“重要战略伙伴”。中国不可能在乌克兰问题上与美国合作而推离战略伙伴俄罗斯,显然中国与后者的政治合作关系更密切紧密。俄罗斯科学院远东研究所主任研究员拉林也制裁:“俄罗斯与中国互为战略伙伴。这是最紧密的、世界上绝无仅有的独一无二的关系。因此,以为中国将参与遏制俄罗斯,这根本不现实。”
正如外交部部长王毅所说,“当前的中俄关系处于历史上最好阶段。” 而俄罗斯总统普京5月24日在会见前来出席第18届圣彼得堡国际经济论坛的世界主要通讯社领导人时也
强调,俄中两国关系进入了新阶段,两国将在多个领域加强全面合作。这都充分说明当前中俄关系的紧密性,中国不可能在俄罗斯目前重视的乌克兰问题上唱反调。
而且,乌克兰的教训也提醒我们,过于极端的外交立场不利于自身国家利益。
地理位置上,乌克兰处于俄欧之间,凭其在政治版图上的关键位置,其实东西兼顾,左右逢源,周旋于俄罗斯和欧洲双方才是最好的外交策略。但在外交政策上,乌克兰要么极端靠俄,要么投向欧盟,不仅自己推开了和另一方的合作可能,这种简单站队的立场更使其处于受支配的位置,作为棋子而行。将命运交给别人,依附于别人的民族是难以发展难以强大的。这告诫我国,应该谨慎地审时度势,在平衡中谋求最大国家利益,而不是简单片面地选择阵营,这样会错失更多机遇,更难以强大。类似的教训,我国已经在当年冷战紧跟苏联的错误中领教过了。
实际上,对我国来说,乌克兰局势更多的是个发展的机遇,我国应该充分利用此次事件的契机。
首先,俄罗斯和美国在乌克兰局势上的斗法,事实上会为我国带来又一个发展的黄金时期。当年的伊拉克、阿富汗战争极大地分散了美国原本旨在抑制中国的战略部署,有效的牵制了美国。这十年间我国的战略压力变小,抓住这十年的空当,得到了飞速的发展。而后来随着美国撤兵伊拉克,选择了重返亚洲的战略,旨在抑制我国的崛起。之前的南海钓鱼台就被闹得风生水起。而如今,适时的乌克兰乱局再度牵制了美国的注意力,可谓是又一个良机,为我国送来又一个崛起的黄金时期。届时美国势必重新调整战略部署。这样,不但有效的缓解了我国的压力,而且还为我们提供了更大的战略空间。
同样,在美俄角力之际,灵活的外交策略可以使我国从中实现国家利益的最大化。
我们先看一组材料:
《纽约时报》4月下旬发表文章称,华盛顿准备彻底重新考虑与莫斯科的关系。报纸得出结论称,奥巴马将把主要精力放在政治和经济上孤立俄罗斯,甚至包括吸纳莫斯科在联合国安理会的传统支持者——中国。
针对这一说法,俄杜马国际事务委员会主席普什科夫马上就表示,美国指望中国会在“遏制俄罗斯”方面发挥作用是很愚蠢的做法。俄常驻联合国代表丘尔金随后也表示,中国不会支持就乌克兰局势经济制裁俄罗斯。他在电视节目中说:“当然不会,这绝对可以排除。中国肯定什么都不会支持,哪怕一点点反对俄罗斯的措施。”
“俄罗斯之声”中文网站甚至发文称,在乌国危机上莫斯科得到了北京方面的支持。文章评论普京5月访华一事称,在西方国家对俄罗斯施加巨大政治压力的情况下,维系这种接触又具有了特殊意义。俄外长拉夫罗夫上月访华为普京之行做准备期间强调说,与北京就乌克兰问题进行最紧密的接触与协作,对莫斯科来说是重要的。
研究员拉林认为,因为乌克兰危机,俄罗斯与西方国家争夺中国“之战”进入了新阶段。他说:“俄罗斯部分政治精英对中国给予厚望。希望我们能够继续与中国拉近关系,从而以某种方式来补偿与西方恶化了的关系。一方面,与西方关系交恶,正在弱化我们与中国进行经济谈判中的‘后方’。”
从美方和俄国双方的态度可以看到,他们在乌克兰争端上都想要拉拢中国,借助中国的影响力来压制对方。这就使得中国获得了外交上的筹码,也为中方同时提供了美俄两方的合作机遇。在各方有所需的情况下,应对得当,可以同时加深中国与美俄的合作关系。
首先,中俄关系必然升级。俄罗斯在面对整个西方世界压力的时候,必然更有求于中国,与中国的合作也将更加紧密。不仅在技术层面,中方将在能源和军工方面将会得到充分的支持。而且于国际舞台上,中国也会得到俄罗斯更多的支持。
而美国也会避免原本直接露骨的遏制行动,以免完全得把中国推向俄罗斯。在国际问题上,由于美俄的交恶,美方也要争取中国,至少保证中国不能完全地倒向俄罗斯。在美国需要拉拢中国的情况下,美国的抑制中国计划也因为要适度争取中国而至少不会张牙舞爪地实施。
在当前全球战略中,中俄是准战略盟友关系,双方合作不仅体现在经济上更是在政治上。中美是战略合作伙伴关系,彼此更多的利益是经济利益。就密切程度而言,其实中俄更深。所以中国的砝码会偏向俄罗斯。然而中美关系也绝对不容忽视,维持两国的良好经济关系以及稳定的政治对彼此乃至世界都有重要意义。中国不可能完全倒向俄罗斯,同样也要给自己留有余地。
综上所述,我认为当前乌克兰局势也是我国的一次发展机遇,我国应该采取灵活的外交政策,选择正确的立场,充分平衡权衡各方面因素,实现国家利益的最大化。
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