作者：吴旭
来源：《农村工作通讯》 2019年第3期
最近，济南市委办公厅、市政府办公厅印发文件，提出“将全面清理上级与镇( 街道) 签订的各类‘责任状’，擅自转移给镇( 街道) 的工作任务责任一律取消。今后，除中央有明确的部署，或省委、省政府有明确规定外，严禁以签订‘责任状’、分解下达指标、考核验收等形式，将区县部门( 单位) 工作任务责任转嫁给镇( 街道) 承担。”
上面千条线，下面一根针。长期以来，形式多样、名目繁多的各类“责任状”，压得基层干部疲于应付，有苦难言。特别是区县一些部门、单位，把需要基层配合的工作，把本该自己亲力亲为去落实、去完成的任务，往往通过“责任状”的形式，转嫁、甩给乡镇、街道。这样做看似是对工作认真负责，实则是在推卸责任，自己落得个无“事”一身轻的逍遥自在。
为了完成一份份责任状，乡镇、街道基层干部既要耗费大量的时间、精力迎来送往，又要投入一定的财力物力为达标验收工作留痕，因而加重了基层负担，极易滋生形式主义、官僚主义等不正之风。
事实上，责任状屡遭诟病的更重要原因在于，很多时候基层只有责任状，没有责任对应的权力。有责无权，谈何落实？把真正属于下级的责任交转下级，把下级无权无责的内容还给责任主体，为基层干部工作“瘦身”，也是为担当者担当。责任状只是工作抓手之一，真正把责任落实，还要靠责任心。少些责任状，多些责任心，才是真担当，才能真有为。
这次济南市全面清理、一律取消区县部门和单位甩给基层的责任状，迫使部门自己分内的事情必须要自己“亲自”去做，工作任务和责任不得转嫁给基层，是实实在在为基层干部松绑、减负，让他们轻装上阵，是从源头上治理和遏制责任状满天飞的治本之策，值得借鉴推广。
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