林业技术推广存在的问题及发展对策

作者：常自强

来源：《中小企业管理与科技·上中下旬刊》 2017年第11期

常自强

（通渭县林业局，甘肃定西743300）

【摘要】林业技术的推广有助于促进我国林业安全，但是在推广过程中存在一定的问题，论文对林业技术推广存在的问题及发展对策进行研究。首先介绍了林业技术推广的现状及意义；其次指出林业技术推广中存在的问题，即对林业技术推广的重要性认识不足、制度建设不够完善以及技术人才较为缺乏，针对这些问题，提出了重视林业推广，树立新的推广理念，完善制度加强乡镇一级推广建设以及加强人才的培养与引进的策略。

【关键词】林业技术推广；林业制度建设；人才引进

【中图分类号】S71 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）11-0098-02

1 引言

林业技术推广情况对林农收入以及林业产业的发展都有着重要的作用，只有大力推广林业技术，才能保障林业各种工作的顺利推广，促进林农增收。在当前科技迅速发展的时代下，新的林业科学技能以及先进的林业技术层出不穷，这为林业的发展奠定了基础。然而在林业技术推广方面却有较大的不足，使得先进的科技并没有充分应用于实践当中，导致林业的生产水平较低，林业产业比较落后，继而影响了林农收入，同时也影响了林业的发展以及我国林业安全。为了改变这些情况，论文对该问题进行研究，以期使林业技术得以充分应用于实践当中，促进我国林业的发展。

2 林业技术推广现状及推广意义

2.1 林业技术推广现状

当前我国林业技术推广模式主要是省-县-乡三级推广模式，省级把握推广方向，提供林业先进的技术，乡镇则设置基层林业站，进行林业技术推广，在林业技术推广方面居于最前线的位置。从整体上来说，省级提供的林业技术、林业新产品较为先进，但是三级推广模式仍然较为简陋，不够全面，推广体系不完善，存在一定的问题。例如同级林业技术之间的交流和联系较少，这些均影响了我国林业技术的推广。不过从另一个方面来看，我国目前正加大对林业技术推广的重视力度，采取了多种措施来促进林业技术的推广，如开始提升林业科研人员的待遇等，通过这些措施来留住林业科技工作人员。但是由于推广的年度较短，目前林业科技推广仍存在不少问题，亟待解决。

2.2 林业技术推广的意义

林业技术的推广可以使科技与实践充分结合，转变林业的增长方式、提高林业的劳动生产率，还有利于改革林权制度，贯彻我国的科学发展观。具体来说，随着产业一体化的深化，木材加工、森林旅游等等均与林业的发展有重要的联系，进行林业技术推广，有利于转变林业增长方式，促进一地经济的发展；林权制度改革是当前我国农村经济体制变革的重要组成部分，林业技术推广能够服务林农，使林农能够经营管理更多的林地，从而确定农民对林地林木的所有权，这比过去的“土地承包到户”有更深刻的意义；林业技术的推广，能够为我国“天保工

程”、“生态建设工程”等提供基础，促进林业的发展，使林地生态效益得到最大化发挥，从而贯彻科学发展观。

3 林业技术推广中存在的问题

3.1 对林业技术推广的重要性认识不足

规范的林业技术推广体系才能促进林业的发展，才能推动林业技术推广工作的完成。当前，很多基层林业站并没有建立起规范的林业技术推广体系，致使林业技术推广进度缓慢。造成这一问题的原因是这些基层林业站对林业技术推广的重要性认识不足，从而不重视林业技术的推广。更有甚者，部分林业站的管理人员尤其是基层管理人员，认为林业技术推广的成效短期内是看不出来的，毕竟林木的生长需要较长的时间，所以工作不认真，将林业推广工作看作是一种获取利益的手段，没有从长远出发，从而影响了林业的技术推广[1]。还有一些林业推广人员则是没有从技术的角度出发进行思考，其推广的方式、推广的角度存在不足，影响了林业的推广。

3.2 制度建设不够完善

制度是各项工作的保障，有完善合理的制度，有一套可实施性的系统，对林业技术推广能起到综合指导作用，能促进林业技术推广工作的进行。然而当前我国只是实行简单的三级推广模式，体系极为简单，并且没有一套完整合理的体系，致使林业技术在推广的过程中难以将工作落实，影响了推广的力度。林业技术推广制度不足主要表现在以下两方面，其一是机构建设不健全，很多乡镇只是简单的设立一个林业站，林业站对林业技术的推广“全权负责”，其工作内容包括推广教育、推广培训、推广服务、推广评价等等，不同的工作内容应当在林业站之下设立相应的部门，然而基层林业站较为简单，并没有这些部门，导致在林业技术推广时，不能将所有的工作落实到具体的部门；其二是林业技术推广中的技术制度不够全面，因为林业技术的推广不单单只是一个部门的任务，还应当与其他的部门相互协作，加强各个环节的联系性，从全方位的角度来实现林业技术的推广[2]。

3.3 技术人才较为缺乏

林业技术的推广重在对“技术”的推广，通过向林农讲解相关的知识来实现林业科技的推广，同时在推广过程中，还应当具有较高的推广技巧，有创新性的思维，只有这样才能更好地实现林业技术的推广。然而当前林业站内推广人员技术不足，部分推广人员是由林业站的科研人员进行兼任，虽然这些人员有较为丰富的科研知识，但是在推广技巧方面则存在一定的不足，导致推广效率低下；另外，科研人员毕竟只是少数，为了提升推广效率，林业站可能会招聘部分推广人员，而这些人员水平相对较低，在推广时，采用的模式比较固定化，没有进行创新，最终影响了林业技术的推广。从林业站的角度来看，林业站从成本的角度考虑，没有定期组织员工培训，员工技能不足，影响了推广工作。

4 促进林业技术推广的策略

4.1 重视林业推广，树立新的推广理念

树立全新的推广理念，重视林业的推广，这样才能充分发挥理念的作用，对实践进行指导，从而促进林业技术的推广。树立起全新的推广理念，林业部门需要从社会效益的角度出发，以社会效益最大化为目标进行推广，使林业部门推广人员意识到在当前生态日益严重的情况下，只有进行林业技术推广，处理好推广中的各种问题，方能使林业技术推广工作顺利进行，方能促进林业的发展。为了加强工作人员的推广意识，林业站可以定期对工作人员进行培训，或者采取如激励措施等，使林业部门工作人员从整体上提升推广意识，更好地开展工作。

4.2 完善制度加强乡镇一级推广建设

乡镇一级的林业站是林业技术推广的先行者，也是直接与林农接触的机构，所以必须要在完善整体推广制度的情况下，加强对乡镇一级的推广建设。首先应当加强对乡镇一级林业站的经费投入，使科研人员能够更好地进行科研，工作人员能够更好地进行推广；其次，应当在乡镇一级的林业站内构建科学的管理体制，这样方能使林业的推广处在一个规范合理的管理体制之下，从而促进其发展；最后，需要完善基层林业的部门机构，增加相应的推广部门，从而使林业技术推广工作落到实处[3]。

4.3 加强人才的培养与引进

人才的培养与引进能够提高林业技术推广的效率，林业部门应当积极引进人才，对本部门固有人才进行培养，提升其技能，建立起一支高素质的员工队伍，这样才能更好地进行林业技术的推广。从人才引进的角度来看，林业部门应当为林业技术推广人员提供优厚的待遇，引进优秀人才；从人才的培养角度来说，林业部门可以聘请专家对本部门的员工进行授课讲解，提升其在进行推广中发现问题、解决问题的能力，通过这些方式，来培养优秀的人才，促进林业技术的推广。

5 结语

林业技术的推广无论是对林业部门还是对林农，或是对国家、社会效益等均具有极大的益处，但是当前我国在林业技术的推广方面存在不足，论文针对其中的不足提出了相应的意见与建议，希望可以予以一线工作人员一定的参考。

【参考文献】

【1】林尤奋,陈杰,张晓凡.林业技术推广中存在的问题及发展对策———以岛东林场林业技术推广为视角[J].热带林业,2009,37(02):13-14.

【2】刘亚辉,葛波峰.现代林业技术推广中存在的问题及其对策[J].北京农业,2016(06):97.

【3】兰雅丽.生态林业建设中林业技术推广存在的问题及对策[J].农村经济与科技,2016,27(13):73-74.